
Nordrhein-Westfalen bringt Entwurf zur Änderung des Online-Casino-Glücksspielgesetzes ein

Nordrhein-Westfalen hat einen Gesetzentwurf zur Novellierung des Online-Casino-Glücksspielgesetzes von 2022 vorgelegt und damit den Weg für private Anbieter von Online-Casino-Spielen geebnet. Das Vorhaben setzt den bundesweiten Glücksspielstaatsvertrag von 2021 um und konzentriert sich auf die Erteilung von Lizenzen für Roulette sowie weitere Tischspiele, die über Live-Streaming angeboten werden sollen. Gleichzeitig erlaubt der Entwurf gemeinsame Räumlichkeiten für Dienstleister, die diese Sendungen produzieren, und erweitert die Aufsichtsbefugnisse über Personal und Betriebsabläufe.
Hintergründe und Ziele des Gesetzentwurfs
Das bestehende Gesetz aus dem Jahr 2022 bildet die landesrechtliche Grundlage für die Umsetzung des GlüStV 2021 in Nordrhein-Westfalen, doch der neue Entwurf soll bestehende Regelungslücken schließen und die Lizenzvergabe an private Betreiber ermöglichen. Beobachter verweisen darauf, dass die Änderungen insbesondere die Live-Übertragung von Tischspielen wie Roulette in den Fokus rücken und damit eine breitere Palette an Angeboten für Nutzer schaffen. Die geplante Ausweitung der regulatorischen Kompetenzen betrifft sowohl die Kontrolle des eingesetzten Personals als auch die technischen und organisatorischen Abläufe der Anbieter.
Wesentliche Neuregelungen im Detail
Der Entwurf sieht vor, dass bis zu fünf Lizenzen an private Betreiber vergeben werden können, wobei die Spiele über Live-Streaming ausgestrahlt werden sollen. Zudem dürfen Dienstleister, die für die Produktion dieser Übertragungen zuständig sind, gemeinsame Standorte nutzen, was logistische und infrastrukturelle Vorteile bringen soll. Die erweiterten Aufsichtsbefugnisse umfassen die Prüfung von Mitarbeiterqualifikationen und die Überwachung der Betriebsstätten, sodass eine einheitliche Kontrolle über alle beteiligten Akteure gewährleistet wird. Diese Punkte wurden im parlamentarischen Verfahren bereits diskutiert und bilden den Kern der angestrebten Anpassungen.
Der parlamentarische Ablauf bis Juli 2026
Der Gesetzentwurf passierte seine erste Lesung im Mai 2026 im Landtag von Nordrhein-Westfalen. Am 10. Juli 2026 legte der zuständige Ausschuss eine Empfehlung vor, die den Weg für das weitere Verfahren freimacht. Diese Empfehlung ebnet den Boden für ein anschließendes Vergabeverfahren, in dessen Rahmen die Lizenzen an qualifizierte Anbieter vergeben werden sollen. Die zeitliche Abfolge zeigt, dass die Landesregierung das Vorhaben zügig vorantreibt und die notwendigen Schritte zur Umsetzung des GlüStV 2021 auf Landesebene abschließen möchte.

Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Nach der Ausschussempfehlung vom 10. Juli 2026 steht die Ausschreibung der Lizenzen unmittelbar bevor. Das Verfahren soll transparente Kriterien anwenden und sowohl die technischen Anforderungen an die Live-Streaming-Infrastruktur als auch die Vorgaben zum Spielerschutz berücksichtigen. Experten aus der Verwaltung arbeiten an den Vergabeunterlagen, während potenzielle Bewerber ihre Konzepte für den Betrieb von Online-Casino-Spielen vorbereiten. Die Obergrenze von fünf Lizenzen soll einen geordneten Marktzugang sicherstellen und gleichzeitig die Kontrollmöglichkeiten der Aufsichtsbehörden erhalten.
Der Entwurf zur Änderung des Online-Casino-Glücksspielgesetzes ist unter folgendem Link einsehbar: Draft bill amending the North Rhine-Westphalian Online Casino Gambling Act (OCG NRW). Die Dokumente enthalten die genauen Formulierungen zu den Lizenzbedingungen und den erweiterten Aufsichtsbefugnissen.
Schlussfolgerung
Mit der Ausschussempfehlung vom 10. Juli 2026 hat Nordrhein-Westfalen einen entscheidenden Schritt zur Umsetzung privater Online-Casino-Lizenzen vollzogen. Das weitere Verfahren wird zeigen, wie die geplanten Regelungen in der Praxis umgesetzt werden und welche Anbieter die erforderlichen Voraussetzungen erfüllen. Die Entwicklungen bleiben eng mit dem bundesweiten Rahmen des GlüStV 2021 verbunden und beeinflussen damit die Struktur des legalen Online-Glücksspiels in einem der bevölkerungsreichsten Bundesländer.